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云政商城线上支付系统再升级——积极响应央行“二清”规范 保障交易和资金安全

发布时间:2022-03-17  

近些年,随着互联网支付平台的爆发与普及,线上支付型平台的市场迅速扩大,而不容忽视的是线上型机构普遍通过“统一收款并向下二次结清”的模式进行结算,这无疑滋生了资金挪用、信息流出的风险,并形成对社会和经济的巨大安全隐患。自2016年至今,央行分别出台了《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》、《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》、《关于规范支付新业务通知》等政策对机构的结算模式进行严格的规范管理,对无证经营支付业务的机构进行整治,严格监管“二清”乱象。

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“二清”是指未获得央行支付业务的许可仍在机构下从事实际支付业务,通过留存商户结算资金,自行开展商户资金业务结算,例如针对无证经营银行卡收单核心业务、无证经营网络支付业务和无证经营多用途预付卡发行与受理。那么“二清”的真正危害是什么?它对平台、商户和用户的影响到底如何体现的?



无证经营支付业务(二清)

主要危害


首先,“二清”会危害客户的资金安全。客户资金作为央行对支付机构管理的重中之重,拥有一系列严格的管理制度,要求对资金的存放和管理必须在符合资质的银行进行。然而,“二清”却不受相关监管和规定的约束,可以自行管理和支配相关资金,因此近些年来私自挪用、截留客户资金事件屡见不鲜。同时,平台通过集中收款,使大量资金滞留平台,形成的资金池达到一定规模后会造成跑路和系统性资金风险。

其次,“二清”的结算模式会危害用户和商家的支付信息安全。无证支付机构游离于监管体系之外,无法保证交易信息的真实性和提供客户信息管理等方面的安全保障措施,因此极易造成通过伪造、编造信息来套取商户和用户资金的行为,更会引起客户的信息泄漏、盗刷等风险事件。

最后,无证支付机构扰乱市场经营秩序。无证支付机构在整个市场的经营过程中经常使用恶性竞争的方式,通过伪造交易和业务挑战持证支付机构的经营,危害支付行业的稳定和市场安全。同时,“二清”机构的虚假宣传还会出现误导消费者及商户的风险,引发投诉、维权等负面行为。



云政商城积极响应央行号召

全面保障交易和资金安全


由国药国华网络科技有限公司开发的国家级科研物资采购平台——云政商城,近期升级了线上支付系统。此线上支付系统严格落实央行的“二清”政策,通过大数据、云计算、人工智能等手段使得支付流程线上化、公开化、透明化、信息化,实现了采购数据留痕、订单数据清晰、资金与订单挂接、采购流程公开透明,所有支付数据能追溯到明细和记录,解决了结算模式中出现“二清”的风险,将交易和采购置于阳光之下。

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线上支付系统升级以后,科研单位可以直接通过云政商城平台实现结算操作,并通过线上支付系统追溯支付明细,所有打款数据均可留存记录,便于审计和纪检查阅。同时,线上支付功能上线后,财务系统、银企直联和银行三方端口无缝对接,由银行进行监管,并实现三端信息同步,结算更便捷,提高交易流程的监管力度的同时还减轻了科研老师采购工作和结算工作的难度和繁琐程度。



云政商城严格落实商户实名制

实现支付透明可追溯


人民银行发布的217号《关于进一步加强无证经营支付业务政治工作的通知》、281号《中国人民银行关于规范支付创新业务的通知》、296号《条码支付业务规范(试行)》以及最高人民检察院、法院《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问的解释》都阐明了对有违反“二清”规定的企业进行约谈,并切断或取缔业务。同时,非法“二清”机构将受到刑事处罚,最高可判5年有期徒刑,并没收所有违法所得。

云政商城在支付功能上线之前,就已经预置了供应商资质审核以及交易审核的功能。在供应商资质审核方面,商城需要供应商提交包括:营业执照、注册地址、注册信息、办公地址、法人信息等关于企业资质、信用等方面的证明,同时在交易过程中,商城的数字化技术可以保证每一笔支付款项都清晰留存,便于后期追溯查阅,信息化平台可使支付流程全部处于阳光下,公开可查,不为“二清”行为留下一点可操作性的空间。


云政商城全面升级后的线上支付系统,不仅积极响应了央行关于“二清”的规定,还使得科研单位日常采购变得智能便捷阳光透明,解决了长期困扰供应商因为合单支付造成的结算问题,通过信息化手段不断在科研采购领域进行创新和突破,让传统科研物资采购供应链系统焕发了新的生机。


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